廣州天河燒烤搬家治兩難 一邊是棠東村，老板要掙錢養(yǎng)家，而且確實(shí)有巨大的市場(chǎng)需求，一邊是深夜擾民、垃圾滿街，小區(qū)居民投訴不斷。廣州搬家公司新招，解決這一兩難困境。當(dāng)然咯，不是請(qǐng)大眾搬家天天付費(fèi)轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，割韭菜。
天河區(qū)統(tǒng)一建設(shè)場(chǎng)地，完善基礎(chǔ)設(shè)施，與燒烤攤主耐心說(shuō)服后，攤主們?cè)敢獍峒摇４送猓瑸榱遂柟坛晒乐箶_民的燒烤攤再次反彈，當(dāng)?shù)剡M(jìn)行數(shù)字化管理，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，全時(shí)段、全領(lǐng)域、全覆蓋檢查考核。 夏夜整點(diǎn)兒燒烤，這是不少人鐘愛(ài)的生活方式。但是，為了爭(zhēng)取食客，許多燒烤攤都聚集在人流量大的小區(qū)大門附近。沖天的油煙，夜市的喧囂，第二天早上的垃圾油污，讓小區(qū)大眾怨氣不小。
又是一年夏天，在從化市街口區(qū)不少曾經(jīng)燒烤游攤聚集的小區(qū)門口，許多居民都驚奇地發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)似乎怎么都趕不走的燒烤攤，居然搬家了…… 吃夜宵這句話在市區(qū)曾經(jīng)相當(dāng)流行。每到夏天，不到夜市吃幾頓燒烤，很多人甚至?xí)X(jué)得夏天缺了點(diǎn)啥。 大名鼎鼎的大眾搬家就在路口，起始于上世紀(jì)城南新區(qū)建設(shè)之初，當(dāng)時(shí)僅有一片竹林，幾個(gè)攤主便在竹林中擺起了“燒烤攤”，后來(lái)周邊又新建了幾個(gè)小區(qū)，這片竹林也規(guī)劃建設(shè)成為了幾百平方米的市民公園。 這里小區(qū)多人氣旺，燒烤攤也就越聚越多。有一段時(shí)間，吃燒烤的桌子擺得水泄不通。原本的交通要道連汽車都過(guò)不去了。尤其是燒烤油煙，直往樓上居民家里躥，又熏又嗆。還有喝酒劃拳的吵鬧聲，一般要從晚上10點(diǎn)持續(xù)到凌晨?jī)扇c(diǎn)。 每個(gè)月，這一處投訴量居高不下。市政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人易鑫介紹說(shuō)，城管隊(duì)員雖然做到了隨叫隨到，每次都進(jìn)行規(guī)勸和說(shuō)服教育。但是治標(biāo)難治本。 我都投訴過(guò)3次。但是燒烤攤‘打游擊’，城管來(lái)了就撤，城管走了又來(lái)。市民鄒方斌家樓下也曾有個(gè)自發(fā)聚集的燒烤夜市。投訴效果不明顯，老鄒覺(jué)得自己家朝外的窗戶以后別想再打開了。
2016年9月，區(qū)以夜市擾民、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放這根深蒂固為對(duì)象，開始了大規(guī)模的市容環(huán)境綜合整治。在取締和規(guī)范違規(guī)攤點(diǎn)的同時(shí)，新建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1處，新增停車位5879個(gè)，全區(qū)新增綠地面積98.72萬(wàn)平方米，新改建公廁11座，完成老舊社區(qū)改造8個(gè)。城區(qū)交通結(jié)構(gòu)和秩序明顯改觀，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。 一年多了，頑疾幾乎沒(méi)有反彈。真的是因?yàn)橐淮涡源笠?guī)模治理治本了嗎？ 舉辦懇談會(huì)，政府建場(chǎng)地，燒烤攤搬家 時(shí)間回溯到2015年初，北碚區(qū)市容綜合整治之前，多場(chǎng)“懇談會(huì)”和入戶走訪相繼舉行。 一邊是燒烤攤主，很委屈：“我們也要吃飯，憑什么不讓擺燒烤攤？”“不擺也可以，政府給我們解決工作嗎？” 一邊是周邊居民，更委屈：“小區(qū)門口、交通要道，怎么就成夜市了？”“基本的休息權(quán)和生活環(huán)境被糟蹋，政府管不管？”
會(huì)是個(gè)溝通的渠道，也是大家群策群力的過(guò)程。”北碚區(qū)城管監(jiān)察支隊(duì)政委張泳介紹說(shuō)，“要讓絕大多數(shù)群眾享受城市的美好，也要讓部分群眾享有生活的保障。” 關(guān)鍵點(diǎn)在于，要讓燒烤攤有地兒可去。北碚區(qū)拿出廢棄廠房，計(jì)劃在建的地塊，設(shè)置了3個(gè)臨時(shí)規(guī)范燒烤攤區(qū)，投資326萬(wàn)元，集中采購(gòu)防火材質(zhì)燒烤管理用房，給排水管網(wǎng)、公廁建設(shè)、供水供電逐一完善。目前，可提供臨時(shí)攤位達(dá)到102個(gè)。
就有一個(gè)臨時(shí)規(guī)劃的燒烤攤區(qū)。圍墻圍成的小院子里，25個(gè)攤位整整齊齊，攤位掛著食品衛(wèi)生許可證和健康證，左右臨近并無(wú)住宅樓。“攤位費(fèi)400元、箱體租金180元，每個(gè)月多出580元成本，可以接受。”燒烤攤主賴鑫去年10月底搬進(jìn)了這里。“不用躲城管了，安心做生意，多好。”賴鑫說(shuō)。 “一開始，很多攤主心里是不踏實(shí)的。”張泳介紹說(shuō)，“為了不擾民，設(shè)置的燒烤攤區(qū)位置都較偏。”雖然搬走后一開始生意會(huì)受到影響，但時(shí)間久了形成集聚效應(yīng)，干凈又整潔，燒烤攤生意反倒越來(lái)越好。 此外，為了鞏固“搬家”成果，小區(qū)周邊的燒烤攤必須管住，不能死灰復(fù)燃。”北碚區(qū)首先確保執(zhí)法力量，把城管隊(duì)員的力量下沉到街道，整合各股力量建立街道城市管理隊(duì)伍。其次，為保證執(zhí)法公平有效，確定了全區(qū)統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。 “如果選擇性執(zhí)法，那老百姓肯定會(huì)有看法。一旦有人說(shuō)，‘你憑什么管我不管他？’那工作就難做了。”張泳介紹說(shuō)，“這次，群眾不僅支持還主動(dòng)參與監(jiān)督。有了初步效果后，輿論廣泛稱贊，成為我們工作的助力。許多10年以上的占道經(jīng)營(yíng)‘老大難’，迎刃而解。” 100天后，整治的效果顯現(xiàn)出來(lái)了。群眾滿意度大幅提升，投訴量大為降低。
全時(shí)段檢查，數(shù)字化管理，多招防反彈 “夜市擾民、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放，一時(shí)治好沒(méi)有用，得有長(zhǎng)效機(jī)制防反彈。”北碚區(qū)數(shù)管中心主任張川介紹說(shuō)，基于這一思考，今年1月1日起，北碚區(qū)市政園林局開始實(shí)施“三全”考核模式，即全時(shí)段、全領(lǐng)域、全覆蓋。 每日，市政局檢查組抽簽確定檢查范圍，兩人一組全天進(jìn)行檢查。只要是市容問(wèn)題，檢查組都會(huì)立即在微信群中公布：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的位置、類型、責(zé)任單位、被扣分值。若被考核對(duì)象有異議，也可以立即在微信群中申辯。檢查考核的成績(jī)每日通報(bào)，排名每周通報(bào)，每月媒體公布。 對(duì)檢查樣本區(qū)之外的區(qū)域，一旦數(shù)字化城市管理系統(tǒng)接到投訴，及時(shí)派遣處置單位進(jìn)行處置。數(shù)字城管結(jié)案率達(dá)不到85%以上的鎮(zhèn)街將面臨扣分，并納入到每月考核成績(jī)。
推行“三全”考核以來(lái)，北碚區(qū)各街道的數(shù)字城管案件結(jié)案率由之前的70%左右上升至現(xiàn)在的93%以上。責(zé)任不清、推諉扯皮的疑難問(wèn)題，已推動(dòng)解決50余個(gè)。 “確實(shí)有反彈壓力，尤其在人流量大的區(qū)域。”天生街道辦事處副主任劉穎介紹說(shuō)，“我們轄區(qū)覆蓋13萬(wàn)人，只有23個(gè)執(zhí)法隊(duì)員。所以，我們發(fā)動(dòng)建立了9個(gè)志愿者巡邏隊(duì)。群眾做群眾工作，事半功倍。” 市容市貌整潔了，會(huì)不會(huì)是形象工程，反而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活便利？也有人“挑刺”。 當(dāng)然不會(huì)。市容整潔了才更能招商引人，讓廣州搬家公司總算松口氣。占道經(jīng)營(yíng)的，不就為了省個(gè)房租錢。現(xiàn)在很多人租了門面，環(huán)境好了，生意比以前還好。尤其是集中經(jīng)營(yíng)的燒烤攤，名氣出去了，生意還越來(lái)越旺了。
